Горячие темы: Мегапроекты Востока России

Проекты


Рекомендуемые туристические компании
 

В.И.Шпорт: "Будущее туротрасли напрямую зависит от совместных усилий власти и бизнеса"

В.И.Шпорт: "Будущее туротрасли напрямую зависит от совместных усилий власти и бизнеса"

■22-01-2014, Mega-mir.com

Вопрос: Вячеслав Иванович, скажите, считаете ли Вы, что проект представленного документа соответствует Стратегии развития туризма нашего государства, региона Дальнего Востока, Хабаровского края, города Хабаровска?
Ответ: Любая Стратегия определяет приоритеты развития и перспективные задачи государственного управления в конкретной сфере социально-экономических отношений. И проект данной Стратегии составлен с учетом современной ситуации и перспектив развития туризма на мировом и национальном рынках. Документ соотносится с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 и задачами Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы. Стратегией определены основные направления туристской политики, которые необходимо проводить в стране для создания конкурентоспособного туристского комплекса, продвижения туристских ресурсов в стране и за рубежом, мотивации бизнеса вкладывать средства в развитие туристской индустрии. А уже каждая территория, будь то регион или муниципальное образование, осуществляют на своем уровне рекомендуемую государством политику с учетом местных особенностей, условий и приоритетов.

Так, сегодня в нашем регионе реализуется государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)», а также 10 муниципальных программ, в том числе программа «Создание условий по развитию туризма в городе Хабаровске на 2013-2015 годы». Это «живые» документы, в которые ежегодно могут вноситься необходимые изменения и дополнения, в том числе по инициативе местного населения и при непосредственном участии туристского бизнеса.

кластерПроект Стратегии требует доработки с учетом замечаний и предложений субъектов РФ. По нашему мнению, в документе должны найти свое отражение: кластерная политика (в проекте упомянуты только авто- и молодежные туристские кластеры); современная классификация видов туризма с учетом активного, круизного, событийного, делового и рекреационного видов; меры и конкретные инструменты повышения качества туристских услуг, продвижения региональных турпродуктов с использованием зонтичных брендов, создания и поддержание благоприятного образа России как безопасного, интересного, модного туристского направления для самих россиян.

Учитывая высокую неоднородность территорий по климатическим параметрам и уровню экономического развития, в Стратегии необходима их привязка к конкретным видам туризма, хотя бы на уровне макрорегионов.

При соответствующей доработке документ может послужить основой понимания перспективных задач, стоящих перед отраслью, и стать инструментом формирования планов работы органов исполнительной и муниципальной власти, а также всех участников турбизнеса, ориентации предпринимательской инициативы граждан в сфере туризма. 

Губернатор Хабаровского краяВопрос: Если принимать предложенную Стратегию за основу, то какие изменения потребуется внести в действующие законы и нормативно-правовые акты (федеральные, региональные, муниципальные)?
Ответ: Основные направления совершенствования федерального и регионального законодательства должны включать вопросы:
- государственной поддержки внутреннего и въездного туризма,
- повышения безопасности и качества туристских услуг,
- стимулирования предпринимательской активности в данной сфере,
- совершенствования маркетинговой стратегии продвижения туристских продуктов с учетом меняющейся ситуации.
К действенным мерам совершенствования законодательства следует отнести ужесточение юридической ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность в сфере туризма, а также содействие унификации законодательства субъектов РФ в сфере туризма.

В настоящее время разрабатывается проект нового федерального закона о туризме в Российской Федерации. Надеюсь, что в этом документе найдут отражение такие аспекты, как: кластерная политика в туризме; национальные стандарты качества туруслуг, в том числе их сертификация; подготовка и переподготовка туристских кадров. При принятии документов регулирующего воздействия на уровне федерации аналогичные нормативные правовые акты будут приняты на региональном и муниципальном уровнях.

Думаю, что в Государственную программу РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы должны быть внесены дополнения в части планового использования туристско-экскурсионных программ и выездных мероприятий в учебном процессе. Не менее важным, считаю, принятие комплекса мер, направленных на повышение культуры туризма – формирование у туристов и экскурсантов сознательного отношения к обеспечению личной безопасности, охране окружающей среды, культурно-историческому и природному наследию. Если это станет нормой жизни, то в репортажах СМИ мы не увидим сюжеты о небрежном отношении жителей краевого центра к снежной крепости, возведенной на центральной площади города в канун Нового года; забудем о грудах мусора, которые отдыхающие и туристы оставляют за собой летом на берегах рек и озер на территории рекреационных зон. Возможно, в этой связи необходимы нормативные правовые акты, например, по введению рекреационных сборов на территории региона и отдельных муниципальных образований.

Вопрос: Какие проблемы будут препятствовать воплощению Стратегии развития туризма в РФ?
Ответ: По моему мнению, только такие серьезные риски, как геополитические, макроэкономические, финансовые, техногенные, экологические могут стать препятствием для воплощения Стратегии развития туризма в РФ.
Для решения же большинства вопросов, определяющих сегодня развитие туристской деятельности на местах, а это: уровень развития туристской инфраструктуры, транспортная доступность привлекательных объектов туристского показа, стимулы для предпринимателей вкладывать средства в развитие туризма, брендинг территории - нужны добрая воля, настойчивость и профессионализм региональной и местных властей, отвечающих за туризм. Над этими и другими вопросами сегодня в крае ведется активная работа программно-целевым методом.

Вопрос: Что Вы предлагаете в плане изменения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли туризма?
Ответ: Наличие высококвалифицированных кадров очень важно для успешного развития туристской отрасли. Современный специалист должен обладать знаниями основ системы гостеприимства; маркетинга; географии, краеведения и иностранных языков; иметь навыки коммуникации, аниматора, оказания, в случае необходимости, первой медицинской помощи и многое, многое другое.

подготовка кадровК сожалению, существующая система образовательного процесса не имеет сегодня тесной связи с практикой. Для преломления этой ситуации, на мой взгляд, необходимо изучать потребности рынка туруслуг в конкретных специалистах, улучшать качество учебных программ, внедрять системы сертификации качества туристского образования. Большой проблемой является отсутствие квалификационных требований к специалистам в сфере туризма, а также требований к их систематической переподготовке и повышению квалификации. Предложения по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли туризма, сформированные во взаимодействии с турбизнесом края, мы неоднократно направляли в федеральный центр и, надеемся, они найдут свое отражение в готовящемся законе о туризме и туристской деятельности.

В целях повышения квалификации кадров в I полугодии текущего года для турбизнеса нашего края будут проведены обучающие семинары по формированию турпродуктов и технике продаж, сельскохозяйственному туризму, безвизовому туризму с Китаем.

В июне в г. Советская Гавань состоится семинар-совещание для ответственных за развитие туризма в муниципальных образованиях края, где мы обсудим вопросы реализации целевых программ и развития туризма в районах.

В августе-сентябре туроператоры внутреннего и въездного туризма познакомятся с туристскими объектами Бикинского и Вяземского районов, в октябре аналогичный экспертный тур пройдет в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Вопрос: Считаете ли Вы, что потребуется разработка национальных стандартов для сферы туризма? 
Ответ: Стандарты являются гарантией качества услуг, это мировая практика. Сегодня Российская Федерация является членом ВТО, в течение ряда лет выступает площадкой для проведения крупных международных мероприятий и это накладывает определенную ответственность за качество и безопасность предоставляемых услуг.

В этой связи считаю целесообразным разработку и внедрение унифицированных регламентов оказания туруслуг, что, в свою очередь, повысит их качество и безопасность.

В настоящее время проводится работа по классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные объекты размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Считаю эту очень актуальной задачей.

Вопрос: При каких условиях Россия может стать «туристической Меккой»? Возможно ли вообще такое?
Ответ: Возможно при умелой маркетинговой стратегии по продвижению и продаже туристских продуктов, установлении баланса между качеством предлагаемых туров и их ценой. И обязательно при создании государством условий для эффективной работы турбизнеса.

Amut_lakeРоссия занимает прочное положение на рынке международного туризма. Нашей стране есть, чем гордиться – это многовековая история, культура, самобытные традиции. В век урбанизации вектор предпочтений туристов склоняется в сторону тех мест, где еще сохранилась нетронутая цивилизацией природа и, конечно же, это Россия.

Я считаю, что, в первую очередь, нам необходимо привить интерес к своей стране среди россиян, особенно подрастающего поколения. Будущее туротрасли напрямую зависит от совместных усилий власти и бизнеса, в этом направлении.

Вопрос: Считаете ли Вы правильным исключение из Стратегии такого направления, как «выездной туризм»? Ведь, только выездной туризм позволяет российским гражданам увидеть другие страны, отдохнуть вместе с детьми на морских курортах (особенно в зимний период), посетить выставки, спортивные мероприятия, пройти медицинское обследование, лечение и т.д.
Ответ: Считаю такую постановку вопроса не вполне корректной. Бесспорно, выездной туризм имеет экономический и социальный эффект как для региона, так и страны в целом и никто не умаляет его значимости.
Вместе с тем, именно внутренний, въездной, социальный и самодеятельный виды туризма признаются приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности (ст.4 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В России принята федеральная целевая программа развития внутреннего и въездного туризма. И мы понимаем, что именно эти виды деятельности напрямую инвестируют экономику страны, стимулируют развитие смежных отраслей, таких, как: строительство, гостиничное хозяйство, транспорт, торговля, общественное питание, сфера услуг. Основной задачей государства является доведение объема внутреннего турпотока до общемировых значений – порядка 80% от общего показателя туристского потока.

Вопрос: Как Вы считаете, не пора ли создать самостоятельное Министерство туризма? Не препятствует ли нахождение туристической отрасли в ведении Министерства культуры? Согласны ли Вы с доводами, приведенными в статье «Круговорот воды.. в туризме»?
Ответ: Учитывая специфику туризма, как межотраслевого комплекса, вопрос структуры органов власти в сфере туризма является неоднозначным. В ряде зарубежных стран с развитой экономикой государственное регулирование указанной сферы осуществляется как непосредственно Министерством туризма (Австралия, Индия), так и Департаментом коммерции (США), Министерством промышленности (Канада), Министерством промышленности, туризма и торговли (Испания), Министерством Экономических дел, промышленности и занятости населения (Франция) и проч.
Российский опыт отраслевой принадлежности туризма на современном этапе, а также наличие аналогичной схемы в нашем крае считаю вполне логичным и оправданным. Сегодня повсеместно растет популярность событийного туризма, культурно-познавательные туры невозможно представить без посещения музеев, концертных залов и театров, на базе учреждений культуры в ряде муниципальных образований края создаются туристско-информационные центры. В 2013 году впервые в крае начата реализация государственной программы развития туризма.

Вопрос: Согласны ли Вы с результатами опроса, проведенного порталом mega-mir.com?
На вопрос «Почему иностранцы отказываются посещать город Хабаровск и Хабаровский край», ответы распределились следующим образом:
- Отсутствие привлекательных для иностранцев турпродуктов массового спроса - 61,36%
- Отсутствие международных туристских информационных ресурсов (сайтов, порталов на японском, корейском, китайском, английском, немецком и иных языках) - 52,87%
- Отсутствие рукотворных чудес и достопримечательностей - 27,81%
- Отсутствие святынь, объектов почитания и поклонения - 23,78%
- Зараженная вода в Амуре - 19,11%
- Отсутствие известных природных чудес и достопримечательностей - 18,05%
- Неразвитость общей туристской инфраструктуры - 18,05%
- Комары и мошкара - 18,05%
- Плохие отели - 17,83%
- Энцефалитные клещи - 17,62%
- Высокие цены на авиаперевозки - 17,62%
- Отсутствие сферы развлечений - 16,99%
- Плохие дороги - 16,99%
- Отсутствие условий для удовлетворения потребностей различных категорий туристов - 16,14%
- Неумение создавать события, привлекательные для иностранных туристов - 15,92%
- Слабое развитие рынка туризма на Дальнем Востоке - 15,92%
- Высокие цены на отели - 15,92%
- Отсутствие инфраструктуры по видам туризма - 15,07%
- Отсутствие видео-путеводителей, путеводителей, карт, карманных гидов, разговорников на японском, корейском, китайском, английском, немецком и иных языках - 14,86%
- Недооценка рекламы туристской привлекательности Хабаровска и региона в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и в других государствах мира - 14,65%
- Недооценка важности продвижения (раскрутки) международных информационных ресурсов в поисковых системах стран Азиатско-Тихоокеанского региона и других государств мира - 14,65%
- Отсутствие планов календарных событий, привлекательных для туристов - 14,01%
- Отсутствие объектов интереса - 13,59%
- Отсутствие курортов – 13,52%
- Отсутствие возможностей бронирования туров, билетов, гидов, переводчиков, представителей, автомашин, такси, ресторанов и пр. через интернет - 13,38%
- Высокие цены на питание - 12,95%
- Отсутствие услуг лечебно-профилактического характера - 12,95%
- Плохая экология в городе - 12,53%
- Недооценка транзитных возможностей города Хабаровска - 11,89%
- Отсутствие SPA-салонов - 11,68%
- Отсутствие общественных туалетов - 11,46%
- Отсутствие транспорта для путешествий по региону - 11,04%
- Высокие цены на ж.д. перевозки - 10,83%
- Отсутствие службы услуг для иностранцев - 10,40%
- Низкий профессиональный уровень туроператоров - 10,19%
- Отсутствие круглосуточной информационно-справочной службы для иностранцев - 9,55%
опрос- Загрязненный воздух - 8,70%
- Высокие таможенные пошлины - 6,16%
- Высокие цены на визы - 6,16%
- Высокие цены на услуги такси - 5,52%
- Холодная зима - 5,31%
- Высокая уличная преступность - 4,88%
- Прессинг со стороны органов милиции - 4,46%
- Недоброжелательные люди - 4,03%
- Отсутствие газет и журналов на иностранных языках - 3,82%
- Высокие цены на услуги переводчиков - 2,97%
- Жаркое лето - 2,97%
- Другое (укажите) - 2,76%
- Высокие цены на экскурсии - 2,76%
- Отсутствие доступного телефонного роуминга - 2,76%
- Высокий тариф на интернет-услуги - 2,76%
- Отсутствие приема телепрограмм своей страны - 2,55%
- Отсутствие мобильного интернета - 0,64% 

Ответ: Это не тот случай, когда можно соглашаться или нет. Каждый имеет право на свое мнение.

Вместе с тем отмечу, что перечень ключевых проблем нам хорошо знаком, по ним мы ведем соответствующую работу. И в государственной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае (2013-2020 годы)» основными задачами по развитию туризма на среднесрочную перспективу определены: комплексное развитие рекреационных территорий края; создание имиджа края как региона, благоприятного для развития туризма; повышение качества и безопасности туристских услуг. Нам предстоит много работать над устранением причин, сдерживающих развитие туризма в крае, в том числе по большей части ответов респондентов, принявших участие в проведенном Вами опросе.

Вопрос: Как Вы считаете, какие первоочередные мероприятия должен провести Хабаровск, чтобы горожане и гости нашего города получили все условия для эффективного отдыха?
Ответ: В городе достаточно много сделано для полноценного отдыха жителей краевой столицы.

В 2013 году в Северном микрорайоне закончена реконструкция кинотеатра «Хабаровск», и сегодня центр семейного и молодежного отдыха включает в себя: 3 кинозала, зал для боулинга, игровые зоны для детей, спорт-бар, кафе, автопарковку.

Успешно идет реализация проекта по созданию парка в северном микрорайоне. На его территории сдан каскад прудов, возведены колоннады, ротонды, беседки, реконструированы мосты. Там же планируется строительство ледового дворца «Вулкан» на 500 посадочных мест с круглогодичным режимом работы.

В Хабаровске строятся два многофункциональных гостиничных комплекса по ул. Истомина и ул. Карла-Маркса, начата реконструкция парка отдыха им. Ю.А. Гагарина.

Культуру и искусство представляют 6 театров, 10 кинотеатров и одна филармония. Работают цирк и 6 музеев, действует 5 парков. Ежегодно в краевом центре проводится значительное количество зрелищных фестивалей, которые с удовольствием посещают жители. Одним из наиболее зрелищных является Международный фестиваль духовых оркестров «Амурские волны».

В настоящее время начато строительство автомагистрали «Восточный обход города Хабаровска», которая позволит значительно разгрузить центр краевой столицы. Планируется построить новый терминал хабаровского аэропорта пропускной способностью 2,5 млн. пассажиров. Думаю, даже перечисленное убедительно подтверждает насколько интенсивно развивается Хабаровск, чтобы стать комфортным местом проживания.о для развития туризма; повышение качества и безопасности туристских услуг. Нам предстоит много работать над устранением причин, сдерживающих развитие туризма в крае, в том числе по большей части ответов респондентов, принявших участие в проведенном Вами опросе.

Вопрос: Какие аспекты сферы туризма Вы бы еще хотели отметить?  
Ответ: Хотелось бы, чтобы жители края и турбизнес стали взаимовостребованными и активными участниками процесса устойчивого развития туризма в Хабаровском крае.
В настоящее время идет подготовка к проведению 29-31 августа т. г. в Хабаровске Международного фестиваля креативного туризма. Призываю турбизнес принять заинтересованное участие в его подготовке. Мы готовы поддержать любые разумные инициативы. Для того, чтобы наш край стал известной площадкой для проведения подобного рода мероприятий и привлекательным для туристов любых стран мира.

Прочитано: 24520 раз
Источник: Mega-mir.com

(Голосов: 5, Рейтинг: 4.6)

ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru

Назад в раздел

К началу



Материал по теме


Гость
На конец 2012 года индустрия туризма края насчитывала более 300 объектов туристского показа, 253 туркомпании (в том числе 135 туроператоров) и 112 предприятий гостиничного комплекса.
В целом в туротрасли занято 5,8 тыс. человек (2,8 тыс. человек - в туркомпаниях, около 3,0 тыс. человек - в гостиничном бизнесе).
Подготовка туристских кадров в крае осуществляется на базе 5-и высших и 4-х средне-специальных учебных заведений.
Хабаровский край продолжает входить в тройку лидеров среди субъектов РФ Дальневосточного федерального округа по основным показателям туристской деятельности. Его с туристскими целями в 2012 году посетили граждане 74 государств мира. Вместе с тем, основными странами – поставщиками туристов в край традиционно остаются КНР, Япония и Республика Корея. Основная мотивация для посещения края иностранными туристами - культурно-познавательные цели.
Имя Цитировать
Гость
Немалую роль играет и концепция социального туризма. Уже сейчас турфирмы региона предлагают маршруты, ориентированные на социальные категории : инвалидов, пожилых людей и ветеранов, а также детей из малообеспеченных семей и сирот. Как рассказала консультант отдела развития туризма и международных связей управления по туризму минкультуры края, Наталья Овчинникова, в результате серии встреч с руководителями турбизнеса удалось привлечь их внимание к социальной сфере. Более десятка фирм разработали маршруты для социальных категорий граждан. Среди них - поездки по местам боевой славы для ветеранов ВОВ, экотуры для людей старшего поколения, экскурсии по культурным достопримечательностям Хабаровска, которые пользуются популярностью у маломобильных граждан. И все же край нуждается в комплексной программе, отражающей интересы, как государства, так и бизнес сообщества.
Имя Цитировать
 
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение
 

Возьмете ли Вы бесплатный дальневосточный гектар на:















  
Перейти к обсуждению >>


Разместите баннер в поддержку обсуждения Стратегии МСП себе на сайт



Разместить

Новые интервью

Александр Жириков: России требуется технологическая революция, а не импортозамещение

Александр Жириков: России требуется технологическая революция, а не импортозамещение

Кризис, санкции, падение цен на нефть, безусловно, оказали влияние на экономику России. Был взят курс на импортозамещение и диверсификацию экономики – стандартное решение, к которому прибегали почти все страны. Читать далее >>

Нина Поличка: "Образование может являться главным ресурсом развития страны"

Нина Поличка: "Образование может являться главным ресурсом развития страны"

Большинство реформ, которые сегодня осуществляются в стране, имеют «образовательную составляющую». В принципе здесь ничего нового нет, потому что реформы всегда требовали от граждан овладения новыми знаниями и умениями.

Читать далее >>

Юрий Трутнев: Приморье занимает второе место по количеству желающих получить «дальневосточный гектар»

Юрий Трутнев: Приморье занимает второе место по количеству желающих получить «дальневосточный гектар»

В совещании приняли участие замминистра РФ по развитию ДВ Сергей Качаев, губернатор Приморья Владимир Миклушевский, представители региональной администрации. Читать далее >>
Другие интервью